重磅！长沙调控政策再行升级 极力打胜“反炒房”攻坚战住房问题牵涉到国计民生，和老百姓的“快乐指数”息息相关，是影响经济发展和社会平稳的最重要民生问题。极力打胜“反炒房”攻坚战，长沙在行动。记者从今日长沙市政府开会的2018年长沙市房地产市场调控工作新闻通气会得知，为确保刚性购房市场需求，遏止投机炒房，确保房地产市场秩序，增进房地产市场稳定身体健康发展，长沙市人民政府办公厅今日印发《关于更进一步强化房地产市场调控工作的通报》(以下全称《通报》)。根据《通报》，长沙房地产市场将从项目监管、土地出让、购房资格、户籍管理、不准抹黑等方面展开全面调控，规定本市户籍家庭在出租汽车区域内有数1套住房的，获得不动产权属证书剩4年后方可出售第2套商品住房；市外迁出的户籍家庭(入伍复员、家属随军落户的除外)，落户剩1年且在本市平稳低收入，或在本市倒数交纳24个月个人所得税(或社会保险)，在出租汽车区域内出租汽车1套商品住房。

数据：近2万套商品住房近2月将集中于入市当前，长沙市房地产市场的主要矛盾是炒房与鼓吹炒房的斗争，重点是压制囤地捂盘、投机炒房、违规销售和哄抬房价等市场乱象，保证市场稳定身体健康。市寄居建委涉及负责人讲解，在多措举起到下，目前全市住房供给明显减少，已监制价格项目总量充裕。数据表明，目前全市已监制价格并未主办权预售住宅面积有245.53万平方米，近20000套；已监制价格超过预售条件、并未及时主办权预售许可的项目有33个，共132.67万平方米。

预计不具备预售条件的项目将集中于在6月至7月入市。同时预售推盘显著减缓，多达，仅有6月19日至22日，全市出租汽车区域内批准后预售面积约62.77万平方米、5080套，环比快速增长252%。市场供求关系获得明显改善，6月23日散户的金茂湾项目，共计发售了452套房，认筹人数为467批，中签率超过96%以上。6月4日以来，全市房地产中介机构牵头执法人员检查组共出动236人次，对230家中介门店及其机构总部展开了突击检查，对不存在无备案证、无经纪人资格证、无房源委托协议、无业务记录、并未按拒绝留存经纪服务合约、公布欺诈信息哄抬房价等违法违规问题的115家中介门店发布命令责令修正通知书，责令关门停业整顿。

6月21日，牵头执法人员检查组开会16家房地产中介机构主要负责人，开会牵头执法人员集中于约谈不会，责令湖南新的环境房地产经纪连锁有限公司、湖南中环地产顾问有限公司所有门店歇业两周，关门排查。背景：不存在刚刚需者排队无以、中签难、买房无以等现象去年以来，长沙房地产调控工作紧紧围绕习近平总书记明确提出的“房子是用来寄居的、不是用来油炸的”指示精神和国务院“触房价、以防泡沫、以防风险”的总体拒绝，先后实施了3.18、5.20、9.23三轮调控政策，并实施了住宅用地“缩房价、竞地价”政策，减缓开建商品住房入市销售办法，实行新建商品住房摇号销售措施，商品住房销售实施差别化调控措施等系列文件。

在此基础上，长沙房地产市场严格执行涉及调控政策，全力确保刚性购房市场需求，极力遏止投机炒房性购房市场需求，重拳压制各类违法违规行为，全市房地产市场整体维持了稳定身体健康发展。但因种种原因，目前仍不存在着少数开发商捂盘惜售、不当中介哄抬房价，导致确实的刚需者排队无以、中签难、买房无以，相当严重妨碍了房地产市场秩序。

省会主流媒体回应展开了系列报道和舆论引领。长沙市委市政府对群众担忧和媒体注目的问题高度重视。

为极力打胜“反炒房”攻坚战，确保刚性购房市场需求，极力遏止投机炒房，贯彻确保长沙房地产市场秩序，增进房地产市场稳定身体健康发展，长沙市人民政府办公厅印发《关于更进一步强化房地产市场调控工作的通报》，对各项调控政策展开全面升级。理解：强化源头管控，贯彻平稳市场预期市寄居建委涉及负责人讲解，《通报》的实施是长沙极力实施中央“以人民为中心”和“房住不炒”精神，严苛按照省委省政府和市委市政府的部署拒绝，对房地产市场更进一步强化调控，有效地减少住房供给，确保土地供应，贯彻符合有所不同层次住房市场需求。反映长沙调控决意不挽回、力度不放开。根据《通报》，为了压制捂盘惜售不道德，有效地减少住房供给，拒绝全面创建开建楼盘表格，按项目节点减缓商品住房入市。

开建楼盘已超过预售条件的，必需在30日内办理预售许可；已办理价格监制的，必需在20日内办理预售许可；已办理预售许可的，必需在10日内重复使用对外公开发表销售。同时，极力增大对捂盘惜售企业公安部门力度，情节严重、影响险恶的，不准划入“黑名单”管理，停止其(不含集团公司、母子公司)项目申请办理和参予长沙土地竞拍。另一方面，为了整治囤地惜建不道德，增进获释潜在供应，拒绝全面清扫闲置土地，强化对已供土地并未动工项目的清查总办。

严苛实施年度土地出让计划，优先确保住宅土地供应。住宅用地供应实施商品住宅用地和还乡型住宅用地挂勾，还乡型住宅用地占到比不少于60%，且优先供应首套刚刚须要购房群体，采行缩房价方式供地，以此增大土地供给，贯彻平稳市场预期。调控：出租汽车限售政策全面升级，大位触房地产市场秩序当前长沙房地产市场调控的主要矛盾不是供需矛盾，而是炒房与鼓吹炒房的重大斗争。

《通报》从出租汽车、限售、限户、金融、税收等方面明确提出一揽子解决办法，通过多措举，构成政策变换，增进房地产市场稳定身体健康发展。首先，确保刚性市场需求，避免落户炒房。针对目前不存在的通过严格落户、生产机会落户甚至不实落户来购房炒房的途径和不道德，《通报》将购房条件与落户条件有助于分离出来，构成阶梯状的住房市场需求，减轻市场需求过分集中于带给的投机抹黑压力。

规定市外迁出的户籍家庭(入伍复员、家属随军落户的除外)，落户剩1年且在本市平稳低收入，或在本市倒数交纳24个月个人所得税(或社会保险)，在出租汽车区域内出租汽车1套商品住房。在本市平稳低收入且无住房的非本市户籍家庭，倒数交纳24个月个人所得税(或社会保险)，在出租汽车区域内出租汽车1套商品住房。其次，注目重点动向，阻塞炒房漏洞。

针对媒体曝料的85岁老人和12岁小孩购房的现象，以及不存在的企业购房和部分家庭通过再婚来取得购房资格等问题，《通报》规定，父母投奔成年子女落户反感2年的，不得作为分开家庭在出租汽车区域内出售商品住房。未成年人不得分开出售商品住房。落户学校集体户口的在校大学生，不得在出租汽车区域内出售商品住房。

夫妻再婚后，任何一方2年内出售商品住房的，其享有住房套数按再婚前家庭总套数计算出来。停止企业在出租汽车区域内出售商品住房，已出售的商品住房需获得不动产权属证书剩5年后方可出让。再度，必要提升门槛，确保有序落户。《通报》拒绝强化市外迁出人员户籍管理，严苛户口迁出政策和落户条件，实施“一房一户”，租房落户、农民工落户、投资兴业落户等需获取低收入证明且在本市倒数交纳12个月个人所得税(或社会保险)。

贤把审核关口，依法公安部门户口迁入中的违法违规行为。此外还调整了涉及政策，减少交易成本。

实施差别化的住房公积金贷款政策，即缴存职工在出租汽车区域内出售商品住房申请人住房公积金贷款的，贷款额度与缴存额度严苛挂勾，出售家庭第二套住房首付款比例不得高于60%。增大对房地产开发企业的税务稽查力度，严厉打击房产中介机构和从业人员偷逃税不道德。

严苛实施差别化税收政策，必要提升存量房交易个人所得税核定征收率，具体内容由税务部门另行通知。下一步：科学引领市场，提高整体发展层次市寄居建委涉及负责人回应，长沙市将坚决长短融合、标本兼治，综合运用行政、法治、经济的手段，引人注目调控的科学性和精准性，推展房地产市场身体健康平稳发展。一是编成住房发展规划。全面专责区域经济、用地、城市、人口规划情况，编成具备权威性、融合性、科学性的住房发展规划，科学合理确认住房、用地的规模、结构、时序和项目产于，有效地指导全市各类住房建设与供应。

二是增强确保住房供给。严苛实施年度土地出让计划，优先确保住宅土地供应。住宅用地供应实施商品住宅用地和还乡型住宅用地挂勾，还乡型住宅用地占到比不少于60%。还乡型住房优先供应首套刚刚须要购房群体，采行缩房价方式供地。

三是发展住房出租市场。有序前进出租住房建设，培育扶植住房出租市场主体，希望研发企业持有人经营出租住房，反对国有企业重新组建住房出租平台公司。完备住房出租市场租金监测和公布机制，减缓信息平台建设，强化部门信息分享同步，保证出租市场身体健康有序。

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